Президент России Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину до 1 марта 2010 года представить предложения о преобразовании российских государственных корпораций, заявив, что законодательство не предполагает должного контроля за деятельностью данного рода ведомств, что влечет за собой нецелевое и неэффективное использование государственных средств. Так, для государственных корпораций, работающих вне конкурентной среды, необходимо, по мнению Медведева, определить временной период их существования, а в законодательстве нужно предусмотреть меры по контролю их деятельности со стороны государства. Контроль за деятельностью корпораций предлагается возложить на Счетную палату и другие контрольно-надзорные органы. Часть государственных корпораций, работающих в конкурентной среде, будут преобразованы в иные организационно-правовые формы, в частности в акционерные общества.
Требование Медведева стало итогом многомесячной дискуссии о юридической форме государственных корпораций, которые были созданы в период президентства Владимира Путина. Критики часто обвиняли государственные корпорации в непрозрачности и отмечали, что подобные образования не способны решить поставленные перед ними задачи. Президент России, как и кремлевские юристы, ранее заявлял, что создание государственных корпораций в России вышло из-под контроля чиновников. А, выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию, он заявил, что «форма госкорпораций в современных условиях в целом бесперспективна».
Сейчас в России существует семь государственных корпораций. Это Внешэкономбанк, «Ростехнологии», Агентство по страхованию вкладов, «Росатом», «Олимпстрой», Фонд содействия реформированию ЖКХ, «Роснано». Каждая из них была создана отдельным законом, а президент России назначал ее руководителя.
В августе Медведев поручил Генпрокуратуре проверить целесообразность наличия государственных корпораций в России. Итоги проверки стали известны 10 ноября: в частности, выяснилось, что во многих государственных корпорациях деньги используются неэффективно.
Помощник президента Аркадий Дворкович предполагает, что такие государственные корпорации как Внешэкономбанк, Ростехнологии и Роснанотехнологии с 2010 года могут быть преобразованы в акционерные общества. Те же государственные корпорации, чья работа ограничена временными рамками, будут ликвидированы. К таким относится, например, «Олимпстрой». Неопределенная пока ситуация с «Росатомом» и Агентством по страхованию вкладов, поскольку «их деятельность носит специфический характер».